執(zhí)法豈能憑“我覺得”？堵門式任性執(zhí)法亟待徹查糾偏

近日，西咸新區(qū)上林街道辦事處執(zhí)法車輛長期封堵企業(yè)大門十余天一事，引發(fā)全網(wǎng)輿論熱議。5月27日，極目新聞從相關(guān)部門獲悉，西咸新區(qū)紀檢監(jiān)察工委已牽頭成立專項工作組，對此事介入調(diào)查。這起看似簡單的政企糾紛，暴露出基層執(zhí)法程序失范、法治意識淡薄、權(quán)力任性等深層次問題，值得深刻反思。

縱觀事件經(jīng)過，整個執(zhí)法流程疑點重重、漏洞明顯。據(jù)公開信息顯示，街道辦工作人員在未出示執(zhí)法證件、未出具任何書面文書的情況下，僅以口頭方式要求企業(yè)停工，在遭到企業(yè)拒絕后，后續(xù)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查同樣未下達整改通知、未明確違法事項。在既無法定依據(jù)、也無正規(guī)程序支撐的前提下，相關(guān)人員直接采取執(zhí)法車輛封堵企業(yè)大門的極端方式，致使企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營停滯，整個執(zhí)法過程缺乏合法性、規(guī)范性與合理性，引發(fā)公眾對基層執(zhí)法公信力的強烈質(zhì)疑。

客觀而言，企業(yè)如若確實存在違法違規(guī)行為，理應(yīng)依法接受調(diào)查、整改和處罰，執(zhí)法部門依規(guī)監(jiān)管無可厚非。但執(zhí)法必須于法有據(jù)、程序正當(dāng)，絕不能任性而為、隨意施策。無論涉事企業(yè)是否存在違規(guī)事實，動用執(zhí)法車輛長期封堵企業(yè)廠區(qū)大門，均不符合行政執(zhí)法法定流程，涉嫌濫用行政職權(quán)。

當(dāng)前，各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，各級政府三令五申規(guī)范涉企執(zhí)法，嚴禁任性檢查、隨意處罰、盲目責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，堅決杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為。在此背景下，此次簡單粗暴、程序缺失的堵門執(zhí)法，與法治化營商環(huán)境建設(shè)要求背道而馳，不僅損害企業(yè)合法權(quán)益，更嚴重透支基層政府公信力，造成惡劣社會影響。

更值得警惕的是，面對輿論質(zhì)疑，當(dāng)?shù)亟值擂k工作人員竟直言“我覺得應(yīng)該堵門”。一句“我覺得”，暴露出部分基層執(zhí)法人員根深蒂固的“人治思維”，將個人主觀判斷凌駕于法律法規(guī)之上，把公權(quán)力當(dāng)作個人意志的工具，無視程序正義、漠視法治底線。這種“我說了算”的任性心態(tài)，正是基層執(zhí)法不規(guī)范、亂作為的核心癥結(jié)。

此次紀檢部門介入調(diào)查，釋放出嚴查任性執(zhí)法、規(guī)范基層權(quán)力的鮮明信號。后續(xù)調(diào)查不僅要厘清企業(yè)是否存在違規(guī)問題、厘清執(zhí)法行為是否合法合規(guī)，更要深挖此次不規(guī)范執(zhí)法背后的動因，嚴肅追責(zé)亂作為、不作為問題。同時，更需追問：此類憑主觀意志執(zhí)法、突破程序底線的亂象，究竟是個別人員的認知偏差，還是當(dāng)?shù)貓?zhí)法監(jiān)管的常態(tài)漏洞。

企業(yè)有無違法，應(yīng)當(dāng)依法核查、依規(guī)處置；但基層執(zhí)法暴露的法治缺失、程序失范、權(quán)力任性問題，遠比個案糾紛更為嚴重、更需根治。營商環(huán)境的核心是法治環(huán)境，行政執(zhí)法權(quán)是公權(quán)力，必須始終在法治軌道內(nèi)運行，絕不能任由個人主觀意志左右。

期待當(dāng)?shù)丶o檢部門堅持公平公正、公開透明的原則，徹查事件全貌，依規(guī)依紀嚴肅問責(zé)，及時公布調(diào)查結(jié)果與處置情況，切實維護企業(yè)合法權(quán)益、回應(yīng)社會公眾關(guān)切。同時，以此次事件為警示，倒逼基層執(zhí)法隊伍補短板、強弱項、正風(fēng)氣，徹底破除“人治思維”，杜絕任性執(zhí)法，讓每一次行政執(zhí)法都嚴守法律底線、恪守程序正義，持續(xù)筑牢法治化營商環(huán)境根基。

（來源/紅星評論）